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2017年,國內(nèi)新增風(fēng)電吊裝總?cè)萘?958萬千瓦,新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1503萬千瓦,均較前幾年有所下滑。經(jīng)歷過爆發(fā)式增長的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)如今是步入瓶頸期還是進(jìn)入下一波爆發(fā)前的蓄力期?
兩 會間隙,全國政協(xié)委員、新疆金風(fēng)科技股份有限公司(下稱“金風(fēng)科技”)董事長武鋼在接受記者采訪時(shí)表示,風(fēng)電仍有很大發(fā)展空間,距離產(chǎn)業(yè)“天花板”尚遠(yuǎn)。在他眼中,風(fēng)電未來發(fā)展的路線圖又該是什么樣?
產(chǎn)業(yè)主攻三大方向
武鋼稱,中國風(fēng)電未來發(fā)展有三個(gè)方向:
其一,海上風(fēng)電市場;
其二,低風(fēng)速市場;
其三,國際市場。這也是未來中國風(fēng)電裝備制造業(yè)加快“走出去”步伐的重要方向。
數(shù)字化、智能化等創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用,將有效提高風(fēng)電產(chǎn)品開發(fā)以及運(yùn)營維護(hù)的效率和質(zhì)量,有利于降低度電成本,為風(fēng)電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
2017年,首批風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目正式啟動。作為新能源先行者,風(fēng)電正為整個(gè)新能源行業(yè)探路平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。
“風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)是方向,按照國家戰(zhàn)略,2020年將基本上實(shí)現(xiàn)風(fēng)火同價(jià),留給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的時(shí)間已經(jīng)不多了?!蔽滗摫硎?,“在試點(diǎn)過程中,須積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重要的是通過提升產(chǎn)品性能降低度電成本,而不是一味地壓低設(shè)備價(jià)格。風(fēng)電度電成本的降低需要通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)?!?/p>
消納問題“有解”
實(shí)際上,近年來風(fēng)電度電成本保持了較快的下降速度,但局部地區(qū)嚴(yán)重的棄風(fēng)限電現(xiàn)象蠶食了風(fēng)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,也阻礙了風(fēng)電度電成本的進(jìn)一步下降。
“可再生能源的消納問題是一個(gè)社會問題,需要全社會互相鼓勵(lì)、理解和支持。”武鋼說。
作為新能源領(lǐng)域的領(lǐng)軍者,武鋼坦言,可再生能源發(fā)展離不開化石能源?!岸邞?yīng)該攜起手來,互相協(xié)同,共同攻克產(chǎn)業(yè)難題。”此外,再加上主管部門針對性政策和措施的引導(dǎo)調(diào)節(jié),可再生能源消納問題有望得到有效解決。
“當(dāng)下,在中央政府的大力支持下,我國可再生能源新增和累計(jì)裝機(jī)規(guī)模已躍居世界前列。然而,可再生能源發(fā)電量占比依然不高,部分地區(qū)棄風(fēng)棄光問題仍亟待解決,這主要是由于可再生能源發(fā)展政策考核仍以目標(biāo)引導(dǎo)為主,缺乏強(qiáng)制性?!蔽滗摫硎?。
對此,武鋼建議,將可再生能源發(fā)展目標(biāo)分解到各級政府、電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè),使其成為強(qiáng)制性考核目標(biāo),明確相關(guān)主體應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。具體而言:
首先,應(yīng)盡快出臺可再生能源配額制考核管理辦法;
其次,開展可再生能源綠色電力證書強(qiáng)制約束交易;
再次,構(gòu)建以可再生能源電力為核心的運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。
簡化分布式能源項(xiàng)目審批
我國集中式大型風(fēng)電、光伏裝機(jī)規(guī)模已實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,但分布式能源與丹麥、挪威等歐洲國家的發(fā)展相比,技術(shù)水平和商業(yè)化能力存在較大的差距。
在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十字路口”,分散式風(fēng)電被認(rèn)為是下一片藍(lán)海。武鋼表示,風(fēng)電機(jī)組由發(fā)電機(jī)、輪轂、葉片等大量旋轉(zhuǎn)部件組成,安全要求高,相對分布式光伏而言,分散式風(fēng)電項(xiàng)目審批手續(xù)更加復(fù)雜。
為此,他此次專門帶來了《關(guān)于推進(jìn)分布式能源發(fā)展的提案》。據(jù)介紹,現(xiàn)階段我國分布式能源發(fā)展的過程中,在項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)方案、土地、工程建設(shè)、就近消納交易機(jī)制、項(xiàng)目融資等方面手續(xù)復(fù)雜,影響了分布式能源的發(fā)展。
“目前實(shí)施的分布式能源項(xiàng)目多是兩種及兩種以上能源組合的形式。開發(fā)商在辦理核準(zhǔn)手續(xù)時(shí),要將一個(gè)分布式能源項(xiàng)目拆解成多個(gè)子項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)。例如,風(fēng)電走一套核準(zhǔn)流程,光伏走一套核準(zhǔn)流程,三聯(lián)供再走一套核準(zhǔn)流程,受理的主體、條件、手續(xù)、流程差異較大,導(dǎo)致了總體項(xiàng)目核準(zhǔn)周期較長。”武鋼說。
為此,武鋼建議,通過規(guī)范簡化分布式能源項(xiàng)目的建設(shè)審批手續(xù)、制定并完善分布式電源市場交易方案、制定多能互補(bǔ)能源控制(調(diào)度)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建多元化社會資本投資渠道等手段,推動我國分布式能源健康有序發(fā)展。